自《芜湖市既有住宅增设电梯办法（试行）》修订以来，芜湖市老旧小区申请加装电梯的进度明显加快。但在申请加装、工程建设过程中，难免会出现一些矛盾：部分业主阻拦，怎么办？施工噪音太扰民，怎么解决？施工破坏了小区绿化或者带来安全隐患，怎么办？如何有效疏导解决这些问题，大江资讯记者进行了走访。

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在芜湖市弋江区中南街道禹王宫社区辖内，已加装运营了11部电梯，其中7部在新时代商业街，4部在森海都市花园。另外还有4部正在建设中。据介绍，以前，一个单元只要有一户不同意，电梯就装不起来，去年1月28日，芜湖市政府修订了《芜湖市既有住宅增设电梯办法（试行）》。新办法修改为：“既有住宅增设电梯意向及初步方案应当征求所在单元全体业主意见，经本单元房屋专有部分面积占三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主书面签署同意意见。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。”这大大降低了申请安装的门槛。

▲李贾/摄

即便如此，成功加装电梯也不是一件容易事，期间会出现各种意想不到的问题。“森海都市花园某单元在加装电梯前按正常流程征集意见，之后对方案进行了公示。在公示阶段该单元一楼居民没有提出反对意见，但在施工阶段，该住户却不同意施工。”禹王宫社区社工办主任李雪梅说道。

随后，社区工作人员多次上门调解，一开始该户居民坚决不同意。多次沟通中，社区了解到该户居民家里有生病的老人，施工噪音会影响老人休息，而且周末孩子要在家复习功课，施工噪音也会严重影响孩子学习。另外，邻里之间曾有过矛盾，该居民心结一直无法解开。

找到矛盾的症结所在，社区便以此为突破口再次协调，该户居民遂提出补偿要求。在明确这一诉求后，社区及时与该单元业主代表沟通，争取楼上居民的理解，同时召开议事协商会议上，每户派代表参会。经历了四五次协调，最终大家达成了共识：一是施工时间按照一楼的要求，在不影响其正常生活的前提下进行；二是楼上业主和电梯施工方一起筹集一部分资金用于补偿一楼住户。最终双方达成一致，该单元加装电梯顺利施工，今年6月份已建成使用。

▲加装电梯施工现场。陈剑/摄

李雪梅说，加装电梯过程中，业主之间出现大大小小的矛盾很正常，但只要耐心地协调引导，问题总会解决的。

2021年初，禹王宫社区辖内某小区加装第一部电梯时，当时全单元业主都同意，但隔壁单元业主不同意，认为会影响他们这个单元的采光、占用消防通道。社区积极从中协调，出示了从市、区住交部门获得的加装电梯在安全、采光等各个方面的数据，动之以情，晓之以理。

为打消业主们对占用消防通道的顾虑，电梯施工方还专门开来一辆类似消防车的大型工程车当场测试。过程虽然艰难曲折，第一台加装电梯最终顺利投入使用，业主们逐渐接受了这个新生事物。

2021年5月，森海都市花园加装首部电梯时，有一户以影响采光为由坚决反对，并表示拿不出加装的钱。该栋楼的老党员们主动站出来，多次召集相关业主开会，共同商议。最终大家想出一个办法：由其他住户先分摊该户业主的加装费，待到电梯投入使用后再找其支付，各方同意后签订了协议。“这个办法很好，为我们打开了一个新思路。”李雪梅说，该户在电梯使用后不久就补交了相关费用。

还有一个单元在申请加装电梯时，遭到二楼的反对，社区上门沟通后得知，长期以来三楼窗外雨棚只要一下雨就发出滴滴答答的声响，影响二楼住户睡眠。为此，电梯施工方主动出资，购买了消除声响的覆盖物装在雨棚上，由此化解矛盾，施工顺利进行。在部分加装电梯的楼栋一楼，施工方还曾出资安装了电动车棚，这也是一种协调邻里关系的好办法。

▲李贾/摄

除了住户之间的矛盾，施工方与业主之间的矛盾有时也会出现。

如何避免施工方野蛮施工？施工方如何减少噪音，最大程度上不影响业主们休息？如何做到安全施工？今年，禹王宫社区进行了大胆尝试，即签订安全文明施工协议。在8月中旬的一份物业与电梯安装公司的施工协议中，记者看到协议中明确规定，施工过程中损坏的绿化带、树木需原价赔偿，对绿化带、地面的损坏，必须恢复原状。进场需向甲方（物业公司）支付3000元人民币保证金，500元生活垃圾费。如遇不遵守条款所发生的问题，甲方将予以扣款从护理（违反一次扣款100-200元），特别注明未按作息时间造成扰民一次扣款200元。

此外，森海都市花园的“森之海”业主服务社还积极在小区内巡查、监督施工，及时将收集到的信息反馈给广大居民、社区及物业方，不定期召开会议及时解决问题。

“加装电梯牵涉到方方面面的人和事，想要顺利推进，不仅需要社区引导，也需要业委会、物业、施工方、热心党员和居民的共同努力，更需要广大业主的理解和支持。”李雪梅说。

▍记者：李贾

▍编辑：邢嘉